وکیل شهرداری کیست؟

وکیل شهرداری با تسلط بر قوانین و مقررات شهرداری، وکالت دعاوی مربوط به اقدامات شهرداری، کمیسیون‌های شهرداری، مطالبه خسارت و وصول مطالبات از شهرداری را بر عهده می گیرد. مهمترین دعاوی شهرداری، دعاوی مطرح شده در کمیسیون ماده 100، کمیسیون ماده 5 و کمیسیون ماده 77 شهرداری است. با توجه به نحوه طرح دعوا علیه شهرداری دادگاه حقوقی، دیوان عدالت اداری و کمیسیون‌های شهرداری مانند کمیسیون ماده 100 و کمیسیون ماده 77 شهرداری صالح به رسیدگی است. در این مقاله در مورد دعاوی شهرداری و وظایف وکیل شهرداری پرداخته شده است.

شهرداری کجاست؟

برای انجام امور عمرانی و شهرسازی، سازمان مستقل و عمومی شهرداری تشکیل شده است. بسیاری از وظایف و اختیارات شهرداری، باعث ایجاد دعاوی بین شخص حقیقی و حقوقی با شهرداری می‌شود.

دعاوی شهرداری

مهمترین دعاوی شهرداری شامل موارد ذیل است:

• اختلافات قراردادی شهرداری با شخص حقیقی و حقوقی
• مطالبات پیمانکاران شهرداری در پروژه های شهرداری
• اختلاف در خصوص مناقصات و مزایده های شهرداری
• الزام به صدور پروانه ساختمان
• دعاوی مطرح شده در کمیسیون 100 شهرداری
• دعاوی مربوط به کمیسیون ماده 77 شهرداری
• دعاوی مربوط به تغییر کاربری شهری
• مطالبه قیمت ملک
• دعوای رفع تصرف عدوانی، رفع ممانعت
• طرح دعوای کیفری علیه شهرداری

کمیسیون شهرداری

مهمترین کمیسیون های موضوع شهرداری شامل موارد ذیل است:

• ماده 100
• ماده 77
•  ماده 99
•  ماده 12 شهری
•  ماده 55
•  ماده 5 شهرداری

دعاوی شهرداری در دیوان عدالت اداری

به اختلافات و شکایت علیه شهرداری، ادارات دولتی و سازمان تامین اجتماعی در دیوان عدالت اداری رسیدگی می‌شود. مهمترین دعاوی شهرداری مطرح شده در دیوان عدالت اداری به شرح ذیل است:

• اعتراض به رای کمیسیون ماده 77 شهرداری
• اعتراض به رای کمیسیون ماده 100 شهرداری
• اعتراض به ابطال اقدامات و تصمیمات ملکی شهرداری
• شکایت بر علیه مصوبه های نهادهای مربوط به شهرداری
• شکایت در خصوص تخلف شهرداری
• شکایت بر علیه کمیسیون مشاغل مزاحم
• اعتراض به رای کمیسیون ماده 7 و باغات
• اعتراض به مصوبه کمیسیون 5 شهرداری
• شکایت علیه شهرداری در خصوص تملک غیرقانونی اراضی

دعاوی حقوقی شهرداری در دادگاه حقوقی

مهمترین دعاوی شهرداری، قابل رسیدگی در دادگاه حقوقی به شرح ذیل است:

• ابطال صلح نامه و قرارداد انعقادی با شهرداری و شورای شهر
• خلع ید و تصرف عدوانی
• مطالبه قیمت ملک از شهرداری
• دعوای ممانعت و مزاحمت از حق
• مطالبه خسارت اشخاص حقیقی و حقوقی از شهرداری
• الزام به تحویل و تکمیل اعیانی

دعاوی کیفری شهرداری

• شکایت کیفری تصرف عدوانی
• شکایت از ماموران شهرداری در تخریب غیرقانونی ملک
• شکایت کیفری ممانعت و مزاحمت از حق
• اخذ مبلغ غیرقانونی

مطالبات پیمانکاران از شهرداری

یکی از مهمترین دعاوی شهرداری، مطالبات پیمانکاران است. با توجه به ماده 38 آئین نامه معاملات شهرداری تهران برای حل اختلاف پیمانکاران با شهرداری هیئتی متشکل از یک نفر قاضی دادگستری، یک نفر عضو شورای شهر، نماینده شهرداری، بخشدار یا فرماندار و نماینده قانونی پیمانکار تشکیل می‌شود. بنابراین پیمانکاران برای وصول مطالبات از شهرداری بهتر است از مشاوره و وکالت وکیل متخصص شهرداری بهره مند شوند.

کمیسیون ماده 100 شهرداری

یکی از مهمترین کمیسیون های شهرداری، کمیسیون ماده 100 است. براساس کمیسیون ماده 100، مالکین قبل از انجام هر نوع عملیات عمرانی، احداث ساختمان و تفکیک اراضی باید از شهرداری مجوز پروانه ساختمان را درخواست کنند.

تخلفات ماده 100 شهرداری

یکی از تخلفات شهرداری، تخلفات موضوع ماده 100 شهرداری در حوزه محدوده و حریم شهرها در زمینه ساخت و سازها به وجود می آید. تخلفات ماده 100 شهرداری شامل عدم رعایت قوانین و مقررات مربوط به اصول شهرسازی، ایمنی، بهداشتی، فنی و منظر ساختمانی است. همچنین ساخت ساختمان بدون مجوز پروانه ساختمان نیز شامل تخلفات موضوع ماده 100 شهرداری است.

دعوای اخذ پروانه ساختمان

مالکین برای انجام هر نوع عملیات ساختمانی و احداث ساختمان در محدوده و حریم شهر، باید مجوز لازم را از شهرداری دریافت کنند. براساس ماده 55 قانون شهرداری بند 24، قبل از شروع احداث ساختمان باید پروانه ساختمان از شهرداری صادر شود. در صورتی که بدون مجوز پروانه ساختمان، شروع به ساخت و ساز در محدوده و حریم شهر انجام شود، غیرقانونی است و شهرداری از ادامه ساخت و ساز بدون مجوز جلوگیری می کند.

میزان جریمه عدم اخذ پروانه ساختمان

 به تخلفات ساخت و ساز بدون پروانه ساختمان در کمیسیون ماده 100 شهرداری رسیدگی می‌شود. در صورتیکه قوانین شهرداری رعایت نشود، حکم جریمه یا تخریب ساختمان صادر می‌شود. با توجه به ماده 100 شهرداری تبصره 4، مالک باید برای هر مترمربع ساخت بدون مجوز پروانه ساختمان، به میزان یک دهم ارزش معاملاتی ساختمان یا یک پنجم قیمت سرقفلی ساختمان به شهرداری جریمه پرداخت کند.

احداث پارکینگ ساختمان

در پروانه ساختمان باید نقشه احداث پارکینگ وجود داشته باشد. در صورتیکه مالک یا سازنده، پارکینگ را احداث نکند، شهرداری مالک یا سازنده را بر طبق کمیسیون ماده 100 شهرداری الزام به احداث پارکینگ ساختمان و اخذ جریمه می کند. جریمه عدم احداث پارکینگ بر طبق موقعیت محل و فضای پارکینگ، شامل یک یا دو برابر ارزش معاملاتی ساختمان برای هر متر مربع فضای ساخته نشده برای پارکینگ تعیین می‌شود.

تجاوز به معابر شهر

به تخلفات تجاوز به معابر شهری در کمیسیون ماده 100 شهرداری رسیدگی می‌شود. در مواردی که در ابتدا شخص مالک ملک است و با گذشت زمان، ملک در طرح های مصوب شهرداری قرار می گیرد و شهرداری با پرداخت قیمت ملک، طرح شهرداری را اجرا می کند. در صورتیکه مالک در ملک خود نوسازی یا تجدید بنا انجام دهد، تخلف تجاوز به معابر شهری صورت گرفته است.

کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری

زمانی که در ساخت و ساز بناها، قوانین و مقررات مربوط به اصول شهرسازی، فنی، ایمنی و بهداشتی رعایت نشود، تخلف ساختمانی انجام شده است. با توجه به قانون شهرداری، مرجع صالح رسیدگی به تخلفات ساختمانی در محدوده و حریم شهرها، کمیسیون ماده 100 شهرداری است. اما مرجع صالح رسیدگی به تخلفات ساختمانی در خارج از حریم شهرها، کمیسیون ماده 99 شهرداری است. وظایف کمیسیون ماده 99 شهرداری به شرح ذیل است:

• تعیین حریم و نقشه جامع شهرسازی بر اساس گسترش احتمالی شهر
• تهیه مقررات مربوط به اقدامات عمرانی مانند تفکیک و قطعه بندی اراضی، خیابان کشی، احداث ساختمان، باغ، کارگاه و کارخانه، مقررات حفظ بهداشت عمومی مربوط به حریم شهرها

کمیسیون ۷۷ شهرداری

وصول عوارض از مودیان مالیاتی یکی از مهمترین منابع شهرداری است. با توجه به رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری شماره 268/79/5 ، شهرداری برای تامین هزینه‌های ماده 55 شهرداری می‌تواند عوارض را از طریق قانونی وصول کرد. قوانین و مقررات وصول عوارض شهرداری پیچیده است. بنابراین از مشاوره حقوقی وکیل متخصص شهرداری استفاده کنید تا دچار اختلافات بعدی با شهرداری نشوید. در صورت اختلاف بین مودیان مالیاتی و شهرداری، کمیسیون ماده 77 شهرداری مرجع صالح به رسیدگی است. همچنین فعالیت کمیسیون ماده 77 شهرداری مستقل از سازمان شهرداری است.

کمیسیون 5 شهرداری

کمیسیون ماده 5 شهرداری، تغییرات در طرح تفصیلی و طرح شهری را بررسی می کند. در آیین نامه مربوط به این کمیسیون به آن طرح تفصیلی نیز گفته می شود. کمیسیون ماده 5 شهرداری به شرح ذیل انجام وظیفه می کند:

• مشخص کردن کاربری اراضی بر طبق طرح هادی و جامع
• تعیین کاربری مسکونی بر طبق طرح تفصیلی در شهرها

کمیسیون 12 شهری

با توجه به کمیسیون ماده 12 شهرداری، تشخیص احیا و عمران، مشخص کردن نوع زمین دایر و بایر از موات بر عهده وزارت مسکن و شهرسازی است. به این دعاوی در مرجع صالح خارج از نوبت و بدون رعایت تشریفات آیین دادرسی مدنی رسیدگی می‌شود. اعتراض به تشخیص وزارت مسکن و شهرسازی در دادگاه صالح، مانع از اجرای مواد کمیسیون ماده 12 قانون شهرداری نیست.

کمیسیون 55 شهرداری

ماده 55 شهرداری و بند 20 و 24 این قانون، از مهمترین قوانین شهرداری است که منشاء اختلاف و دعاوی مطرح شده از شهرداری در دیوان عدالت اداری است.

مزایای استفاده از  وکیل شهرداری در عدل آرا

• تسلط بر قوانین و مقررات کمیسیون‌های شهرداری
• تسلط بر قوانین و مقررات دعاوی شهرداری طرح شده در دیوان عدالت اداری و دادگاه
• مشاوره و قبول وکالت در دعاوی شهرداری
• وکالت در پرونده های مطرح شده در کمیسیون های شهرداری

وکیل متخصص شهرداری عدل آرا

از آنجاییکه قوانین و مقررات شهرداری پیچیده است و دفاع در دعاوی شهرداری مطرح شده در کمیسیون ماده 100، ماده 55 شهرداری، ماده 77 شهرداری، کمیسیون ماده 5 شهرداری، ماده 12 شهرداری و ماده 99 شهرداری نیاز به تسلط بر قوانین و مقررات مربوط به هر کمیسیون دارد، انتخاب وکیل شهرداری مجرب و متخصص اهمیت زیادی دارد. وکیل متخصص شهرداری عدل آرا علاوه بر تسلط بر قوانین و مقررات شهرداری در خصوص کلیه آیین نامه و بخشنامه‌های مربوط به شهرداری آگاهی و دانش روز دارد. سوالات حقوقی خود در مورد اعتراض به دعاوی شهرداری در کمیسیون های شهرداری، دادگاه و دیوان عدالت اداری را با وکلای متخصص شهرداری گروه حقوقی عدل آرا مطرح کنید تا به نتیجه موفقیت آمیز در پرونده‌ها دست یابید.